На портале 1304 фирм
Все новости
Закон о ФКС может не появиться?
Просмотров: 51402.07.2012
Дискуссии вокруг реформы системы госзаказа вступили в завершающую стадию.
Проект закона «О федеральной контрактной системе (ФКС)», внесенный в Госдуму после ожесточенных споров в правительстве, теряет сторонников. Одни считают, что он по-прежнему содержит недопустимые коррупционные риски. Другие уверены, что Минэкономразвития пошло на неоправданно большие уступки ФАС, в результате чего получился документ, мало отличающийся от действующего закона «О госзакупках». На этом фоне второй раз за полгода меняются главные кураторы законопроекта в Минэкономразвития.
Вслед за своим бывшим начальником Андреем Белоусовым, ставшим министром экономического развития, в ведомство на пост замминистра пришел Владимир Симоненко. Курировать он будет те же темы, что и на прежнем месте работы в Белом доме на посту замдиректора Департамента экономики и финансов Правительства России: развитие малого и среднего бизнеса, конкуренции, формирование федеральной контрактной системы.
До сих пор ФКС была в ведении другого замминистра - Михаила Осеевского, занявшего этот пост лишь в феврале 2012 года. До его появления в министерстве долгое время законопроект о ФКС продвигал замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев. Осеевскому удалось сдвинуть с мертвой точки разработку нового порядка проведения госзакупок, пойдя навстречу ФАС, ожесточенно критиковавшей первоначальный вариант законопроекта за его коррупциогенность. Компромиссный документ был одобрен на последнем заседании правительства Владимира Путина и внесен в Госдуму 7 мая этого года. Его рассмотрение в первом чтении намечено на 22 июня. Сейчас в Минэкономразвития исходят из того, что закон о ФКС вступит в силу с 1 января 2014 года.
Но в результате законопроект не обрел твердых сторонников со стороны ФАС и одновременно потерял поддержку среди тех, кто выступал за новый порядок вместе с Минэкономразвития. На заседании рабочей группы по законопроекту в Госдуме документ был подвергнут критике со стороны представителей Счетной палаты. О том, что он стал слишком мало отличаться от действующего сейчас закона, говорили также многие участники форума «Реформа системы госзакупок».
Не исключено, что перед Симоненко будет поставлена задача отыграть часть уступок ФАС при втором чтении законопроекта. В кулуарах форума не исключали, что новый закон вообще может не появиться. Слишком разные точки зрения на него у конфликтующих сторон, ни одна из которых не способна оказать решающего влияния на мнение лиц, принимающих решения.
«Закон, который внесен в Думу, - плод компромисса. Он имеет много черт старого законодательства. Будем считать, что мы постепенно, шаг за шагом приступаем к внедрению новой системы», - пояснил один из активнейших сторонников первоначального варианта закона о ФКС, директор Института управления закупками ВШЭ Ирина Кузнецова. По ее мнению, опыт революционного насаждения нынешнего закона «О госзакупках» в 2005 году доказывает, что от этого стало только хуже. «Можно было бы полностью отказаться от копирования нынешних закупочных процедур, но это очень бы болезненно внедрялось, - полагает Кузнецова. - Будет не так революционно, зато с меньшими издержками».
Проект закона «О федеральной контрактной системе (ФКС)», внесенный в Госдуму после ожесточенных споров в правительстве, теряет сторонников. Одни считают, что он по-прежнему содержит недопустимые коррупционные риски. Другие уверены, что Минэкономразвития пошло на неоправданно большие уступки ФАС, в результате чего получился документ, мало отличающийся от действующего закона «О госзакупках». На этом фоне второй раз за полгода меняются главные кураторы законопроекта в Минэкономразвития.
Вслед за своим бывшим начальником Андреем Белоусовым, ставшим министром экономического развития, в ведомство на пост замминистра пришел Владимир Симоненко. Курировать он будет те же темы, что и на прежнем месте работы в Белом доме на посту замдиректора Департамента экономики и финансов Правительства России: развитие малого и среднего бизнеса, конкуренции, формирование федеральной контрактной системы.
До сих пор ФКС была в ведении другого замминистра - Михаила Осеевского, занявшего этот пост лишь в феврале 2012 года. До его появления в министерстве долгое время законопроект о ФКС продвигал замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев. Осеевскому удалось сдвинуть с мертвой точки разработку нового порядка проведения госзакупок, пойдя навстречу ФАС, ожесточенно критиковавшей первоначальный вариант законопроекта за его коррупциогенность. Компромиссный документ был одобрен на последнем заседании правительства Владимира Путина и внесен в Госдуму 7 мая этого года. Его рассмотрение в первом чтении намечено на 22 июня. Сейчас в Минэкономразвития исходят из того, что закон о ФКС вступит в силу с 1 января 2014 года.
Но в результате законопроект не обрел твердых сторонников со стороны ФАС и одновременно потерял поддержку среди тех, кто выступал за новый порядок вместе с Минэкономразвития. На заседании рабочей группы по законопроекту в Госдуме документ был подвергнут критике со стороны представителей Счетной палаты. О том, что он стал слишком мало отличаться от действующего сейчас закона, говорили также многие участники форума «Реформа системы госзакупок».
Не исключено, что перед Симоненко будет поставлена задача отыграть часть уступок ФАС при втором чтении законопроекта. В кулуарах форума не исключали, что новый закон вообще может не появиться. Слишком разные точки зрения на него у конфликтующих сторон, ни одна из которых не способна оказать решающего влияния на мнение лиц, принимающих решения.
«Закон, который внесен в Думу, - плод компромисса. Он имеет много черт старого законодательства. Будем считать, что мы постепенно, шаг за шагом приступаем к внедрению новой системы», - пояснил один из активнейших сторонников первоначального варианта закона о ФКС, директор Института управления закупками ВШЭ Ирина Кузнецова. По ее мнению, опыт революционного насаждения нынешнего закона «О госзакупках» в 2005 году доказывает, что от этого стало только хуже. «Можно было бы полностью отказаться от копирования нынешних закупочных процедур, но это очень бы болезненно внедрялось, - полагает Кузнецова. - Будет не так революционно, зато с меньшими издержками».
Информация предоставлена официальным дистрибьютором Информационной сети «Техэксперт» на территории Кировской области - Межрегиональной Группой компаний «Информпроект»
Нет комментариев
Строительная информация г. Кирова
Новости |
СкидкиАкции |
Статьи |
|
14.07.2015
09.04.2015 29.01.2015 29.12.2014 19.11.2014 |
||
|
Строительные компании:
Проектные работы Дизайн и ландшафт Строительные работы Коттеджное строительство Строительные магазины: | Акции и Скидки города:
На товары магазинов На услуги компаний По недвижимости (первичный рынок) Идеи для дома: Дизайн помещений Идеи для мебели Варианты декора Обучение специалистов: Начальное профессиональное Среднее профессиональное Высшее профессиональное Повышение квалификации Дополнительное образование История застройки города: Хронология застройки Архитектура города Исторические статьи Архитектура города | Недвижимость (новостройки):
Квартиры в новостройках Коттеджные поселки Карта новостроек Карта поселков Строительные новости: Новости города и области Федеральные новости Новости тех регулирования Новости компаний города Разное: Калькуляторы ремонта Интерактивная карта Строительные термины Тематические статьи |
Администрация не несет ответственность за достоверность рекламных материалов, размещенных на сервере, а так же за актуальность цен и контактной информации
компаний - абонентов.
Любое испльзование материалов Кировского строительного портала Vyatka.com допускается только при наличии прямой сылки.
Любое испльзование материалов Кировского строительного портала Vyatka.com допускается только при наличии прямой сылки.